宜市经信运〔2016〕25号
各县市区经信局，宜昌高新区经发局：
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，要抓住国内经济发展长期向好、全市工业经济运行总体平稳的优势，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，扎实做好2017年工业经济工作。特别是要抓紧、抓早、抓实、抓好一季度经济运行工作，提前安排元旦和春节前后工业生产，确保实现良好开局，为完成全年工业发展目标任务赢得主动、奠定基础。现就做好一季度工业经济运行工作通知如下：
一、坚持稳增长，认真谋划部署开局工作
针对一季度节假日多、生产要素相对充裕的特点，各地要早做预判，积极应对，结合本地区行业实际，提前筹划安排好节日期间和各月度均衡生产。要继续把稳增长作为首要任务，围绕完成2017年工业发展目标，逐级分解，传导压力，明确责任，细化措施，推动工业经济运行在合理增长区间，确保一季度完成全年目标的24%以上。要准确把握工作节奏和重点，从不同行业、不同企业实际出发，主动上门对接，抓好预期落实。要及时跟踪调度，强化协调服务，做到以旬保月、以月保季、以季保年。
二、坚持增加有效供给，科学合理组织生产
（一）优化生产要素保障。进一步加强煤、电、油、气（汽）、运、资金等生产要素协调，积极对上争取，积极与要素供应部门（单位）沟通协调，推进企业要素正常流动。认真研究供需态势，加强紧平衡调度管理，做好前瞻性分析和应急方案，优先保障有市场有效益贡献大的企业开足马力生产。推进银企对接和融资担保服务，支持企业发展直接融资，用好工业生产调度资金，着力缓解企业资金紧张局面。利用春节劳务人员大量返乡契机，主动联系当地人社局、劳动密集型企业，了解用工类型及缺口，协助企业开展专场用工对接活动。
（二）强化经济运行监测预警。密切关注宏观经济主要指标和先行指标变化，正确研判形势，增强工作的前瞻性、指导性。加强重点行业、重点企业、重点产品运行情况的监测分析，强化生产调度和协调，增强工作的针对性、有效性。坚持月度预报与监测分析相结合，及时发现和预警工业经济运行中的问题，科学应对调节，引导工业持续健康发展。
（三）指导帮助企业开拓市场。加强对重点行业、大宗工业品市场供求形势的研判，抓住一季度各类物质储备需求量大的特点，支持企业抢商机、抢订单、抢市场，搞好产销衔接，开展多种形式的市场促销活动。充分利用现代物流信息平台，引导企业通过电子商务、商贸展会等多渠道开拓市场，提高产品市场占有率，增加有效供给。
（四）合理安排节日生产。除矿山和季节性生产企业外，尽量减少春节期间全厂性休工时间。水电气（汽）生产供应企业，工艺要求连续性生产企业，以及有订单、有市场、有效益的稳定生产企业要加强生产调度，在确保安全的前提下合理组织生产，力争满负荷生产。其他企业要利用节日搞好设备检修和维护，节后尽快启动和恢复生产。对春节期间坚持生产的企业，各地要加强要素保障，全力支持，同时做好放假企业报备和复产预安排工作。严格执行节日期间24小时值班制度，防范重特大事故发生，遇重大情况及时报告。
三、坚持平稳运行，狠抓节后企业复工调度
（一）根据市政府总值班室要求，元旦、春节的最后一天中午12：00以前，请各县市区报送本地节日期间工业生产情况。
（二）请各地于2017年1月20日前，报送春节期间坚持生产企业名单和面上企业放假及复工安排。
（三）节后上班第一天（正月初七即2月3日）起，各地要加强企业复工督导，每天跟踪和调度分析，并于当天上午10时前上报有关情况，直至本地企业复工率达到正常水平。
联 系 人：丁寒松（经济运行协调办）
联系电话：0717-6210110
电子邮箱：ysjmy2005@163.com
宜昌市经济和信息化委员会
2016年12月22日
宜昌市经济和信息化委员会办公室 2016年12月22日印发