——本报记者专访市规划局局长夏文翰
9月20日，随着宜都枝城香溪化工20万吨电石项目实施拆除，标志着全市化工企业逐步退出长江沿线1公里的攻坚战全面打响。10月9日，市规划局局长夏文翰在接受记者采访时说，根据市委、市政府出台的《关于化工产业专项整治及转型升级的意见》要求，市规划部门积极对全市城乡规划布局作出相应调整，正在组织编制《宜昌市城市总体规划（2011-2030年修改）》，通过优化空间布局，引导化工产业向精细化、高端化、绿色化方向发展。
化工升级刻不容缓
化工产业是全市重要的优势和支柱产业，是第一个产值过千亿元的产业。2016年，全市规模化工企业261家，完成工业总产值1906.3亿元，占全市工业的30.6%，占全省石化行业的三分之一左右。宜昌化工产业成绩虽然突出，但短板也十分明显。
夏文翰说：“由于全市化工产业存在产业结构不优、产业布局不合理、园区基础设施不完善、安全环保压力大等问题，为了保护生态环境、注重绿色发展，确保一江清水向东流，加快推进化工产业转型升级和绿色发展刻不容缓。”
转型精细绿色化工
夏文翰说，未来全市化工产业发展“一盘棋”，集中建设两大循环化工园。按照“优化提升区”“控制发展区”“整治关停区”和“禁止发展区”四类不同发展类型，对全市城镇空间和产业布局进行调整。
全市符合相关政策的化工企业向枝江循环化工园区和宜都循环化工园区集中并实施分层管控。长江沿线1公里内转向物流仓储功能，发展物流、仓储、园区服务等功能，留出生态绿带；1至15公里内发展精细化工，已投产化工项目重新论证，优化布局，未来重点发展精细化工、新材料。高标准规划建设的两大园区内安全环保等基础设施，加快园区内现有企业改造升级，达到“绿色生态园区标准”，引导园区外企业搬迁入园。
对当阳坝陵、远安万里、兴山白沙河及刘草坡等园区进行适度控制，严控产业准入类型。对枝江开元、当阳岩屋庙、远安荷花及西化、夷陵区鸦鹊岭等化工园区采取关停方式，进行相关整治。全市其他区域不得重新布局化工园区。
产业发展注重环保
“根据《意见》要求，中心城区产业功能将有分区变化。”夏文翰介绍，将中心城区调整长江沿线产业功能，近期以工业用地转型升级为主，不再发展重化工等污染工业；远期调整用地功能，打造沿江生态生活绿色岸线。
猇亭组团现状沿江布局的化工企业应逐步退出，不再发展化工产业，应朝总部研发、循环产业、延伸新型产业等方向发展。白洋组团采用调整沿江用地类型，功能定位为包括工业组团和生活新区两部分。工业组团依托白洋——云池港、田家河港，以发展临港工业为主，生活新区发展行政管理、职教科研、文化娱乐、商业金融等综合服务功能。
沿江地段优先造绿
夏文翰说：“新时期城市发展的核心竞争力是城市环境和人才，企业跟着人才走，人才跟着环境和服务走。因此，宜昌城区要通过化工产业整治及转型升级，着重提升环境质量，完善服务功能，让人才愿意来宜昌，愿意留在宜昌。”
按照《意见》要求，长江及其支流岸线1公里范围内、饮用水源保护区范围内的化工企业装置坚决依法关停或搬离，并对沿江用地进行优化调整。通过增加生态生活岸线，减少工业和码头岸线，加强生态型驳岸建设，强调休闲公园、休闲设施的建设，不断塑造充满活力的生态岸线。通过优美的人居环境、轻松的创业氛围和便捷的生活设施吸引大学、科研院所等智力资源和高端人才落户宜昌。使沿江地段由“化工围江”转变为“沿江造绿”。
记者 龚昌俊 通讯员 詹书生