8月10日上午,市经信委党组召开党组扩大会议,传达学习全市落实党风廉政建设“两个责任”推进会精神和省委常委、市委书记黄楚平、市委常委、市纪委书记吴静在推进会上的重要讲话精神,通报近期全市6起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力责任追究典型案件和4起落实不到位、工作不作为责任追究典型案件,研究进一步落实“两个责任”的措施。
市经信委党组书记王大真要求深刻认识落实“两个责任”的重要性,认真抓落实。一是要加强学习,武装思想,把认识和行动统一到中央、省、市委关于全面从严治党的决策部署上来,深刻认识把纪律挺在前面的深刻内涵和重大意义,紧紧扭住党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,把纪律管到位、严到份。二是要进一步落实主体责任,将党风廉政建设与工业经济工作同谋划、同部署、同实施、同检查。领导班子成员要认真履行“一岗双责”。三是要慎言、慎独、慎微、慎行,适应新常态下纪在法前、纪严于法的新要求,用纪律约束自己,注重“小节”、不碰“高压线”。四是纪检组要较真碰硬,当铁面包公,严格执纪问责。对干部要多提醒、多吹风,经常“扯袖子”、“咬耳朵”。五是切实转变作风,适应经济发展新常态的要求,主动作为,采取有效措施推动全市工业经济平稳健康发展。驻委纪检组要求,领导干部要带头真抓真管真担当,逐级传导压力,促进主体责任落实;带头学纪明纪守规矩,自觉严于律己,率先垂范;带头抓早抓小抓经常,把纪律挺在业务工作前面,防止小问题演变成大问题;带头严督严查严问责,支持配合纪检组开展纪律审查工作,形成强有力震慑。
8月14日,召开机关党员干部职工大会,传达学习全市推进会精神,结合典型案例开展警示教育。委党组要求,党员干部要加强纪律学习,知纪明纪守纪;更新观念,改变旧思维旧习惯,适应从严治党新常态;严格执行公务活动的制度规定,按规矩办事,注重点滴养成。
市经信委党组提出七个“进一步”的措施,推进党风廉政建设“两个责任”落地落实。
1、进一步压实主体责任。一是明责。按照落实两个责任的意见,进一步细化、明确党组集体五项责任、党组书记六项责任、领导班子成员五项领导责任,对照责任清单查责、知责、守责,使主体责任真正落地上肩。二是履责。认真落实廉政清单制度,督促责任清单、负面清单、执行清单、个人信息清单执行到位,推动领导班子成员、各办局室、二级单位负责人全面完成党风廉政建设各项工作任务。定期研究部署党风廉政建设和纪律审查工作,搞好统筹协调,强化协调配合,督促各班子成员“一岗双责”落到实处,形成加强纪律建设的工作合力。三是督责。不定期抽查各责任人《落实党风廉政建设主体责任纪实台账》,在一定范围内通报结果。加强党风廉政建设责任制年度考核,修订完善考核方案,充分运用考核结果,对履行党风廉政建设主体责任不力的,严肃追究责任。
2、进一步加强党员干部的监督管理。一是加强党规党纪教育。充分利用短信、微信、qq等平台,以专题党课、警示教育、以案释纪、提醒谈话等方式开展教育,强化党员干部的纪律意识和规矩意识,使守纪律讲规矩由外在强制转化为内在自觉。汇编十八大以来中央、省、市出台的关于党风廉政建设和作风建设系列制度、规定,印制发放《党风廉政与作风建设制度选编》,督促党员干部对照检查、自觉遵守。二是严格管理约束。严格党内政治生活,严格遵守党内政治生活准则。认真落实民主生活会制度,执行领导干部参加双重组织生活动会规定。落实重大事项请示报告制度,党员干部涉及重要问题、重大事项,按照规定及时向组织请示报告。严格干部履职行为监督,加强对领导干部行使经济决策、选人用人、编制管理等权力的约束和监督。三是从严选拔任用。严格遵守干部选拔任用纪律规定,从严把控人选资格条件关、选拔任用程序关和干部政策执行关,构建风清气正的选人用人环境。
3、进一步深化作风建设。一是严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条实施意见,落实制度不变通,执行规定不走样。二是完善作风建设制度,修订委机关厉行节约、公务接待、公务出差、经费管理等配套制度和办法,立好规矩、划定底线,建好制度。三是结合“三严三实”专题教育,突出清廉为官、事业有为,大力整治庸、懒、散、软等不良作风,坚决查纠“门难进、脸难看、事难办”、“为官不为”、“慢作为”、“乱作为”、公款吃喝、铺张浪费等不正之风。
4、进一步规范权力运行。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013 —2017 年工作规划》和省委实施意见、市委实施办法,围绕规范权力运行,压缩办事环节、时限,规范办事流程,提升服务工业质效。加强廉政风险防控,完善党组议事规则、“三重一大”集体决策等制度,把权力关进制度的笼子。
5、进一步强化监督。一是加强重大决策监督。加强对重点产业发展扶助资金、中小企业发展专项资金、工业生产调度资金等专项资金分配、使用情况的监督检查。畅通群众举报投诉渠道,严厉查处“为官不为”、“吃拿卡要”等群众反映强烈的行为。二是加强履行监督监管职能的再监督。重点对磷矿运销、企业负担、担保行业、民爆行业等监督监管的监督,督促承办单位和人员依法行政、依纪依规办事。三是坚持抓早抓小,加强日常监督。加强重要节日、节点和时段,干部任职、个人重大事项的监督,对违纪违法苗头性问题及时提醒提示打招呼,防止“小过”铸成“大错”。
6、进一步强化执纪问责。一是认真开展纪律审查。严格执行《市纪委市监察局关于进一步加强和改进市直部门纪律审查工作的实施意见》,对党员干部的违纪问题开展纪律审查。坚持“零容忍”,对严重违纪问题、腐败行为,发现一起、查处一起、问责一起。坚持“一案双查”,既查违纪违法人员的问题,又追究分管领导的责任。二是坚持不懈纠“四风”。紧盯享乐主义、奢靡之风等隐身变种、反弹回潮的“四风”问题,发现必纠,露头就打。重点查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为。按照全市统一部署,以“四项专项整治”为抓手,发现问题,严肃查处。三是及时办理上级纪检监察机关交办的信访件,按照要求,积极配合做好纪律审查和案件查办工作。四是强化问责效果,对违纪受到问责处置的党员干部,按照干部管理权限和有关规定,进行免职、停职、调整工作岗位等组织处理,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”。
7、进一步加强纪检监察干部队伍建设。一是强化责任意识。结合部门中心工作,细化纪检组监督责任,促进纪检监察干部勇担监督之责,种好“责任田”。二是提升业务工作能力。采取参加培训、办案实践等多种方式,提升纪检监察干部发现问题能力、纪律审查能力和组织协调能力。三是严格工作纪律。督促纪检监察干部率先“把纪律挺在前面”,带头学习纪律、遵守纪律、执行纪律,严格要求、严格自律,做忠诚、干净、担当的表率,守纪律、讲规矩表率和“三严三实”的表率。从严查处纪检监察干部的违纪违法行为,防止“灯下黑”。